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随着连云港市社会经济快速发展,城市市区环境逐步得到改善,人们生活水平不断提高,但同时,也应清醒看到,在农产品生产中,由于过量施用农药致使农产品有毒物质的残留给人们带来的威胁也比较突出。为了促进农业生产的可持续发展、农民收入的稳步增加和农村生态环境的妥善保护,必须从战略角度高度认识和加强对农产品农药污染防治的重视。
一、农产品农药残留现状
“十一五”之前,由于农户大多使用50、60年代的老式手动喷雾器,“跑、冒、滴、漏”现象十分严重,农药的利用率只有30%,只有部分农药喷洒于农作物上,大部分农药落入土中和空气中,附着在作物上的农药也因风吹雨打渗入土中,大气中农药又降至土壤中,使土壤中农药残留量及衍生物含量增加,严重污染土壤。土壤中农药被灌溉水、雨水冲刷到江河湖海中,污染了水源;加之部分农户农药的不合理使用,在一定时间内或多或少都有部分残留超量,导致农产品农药残留量增加。“十一五”之后,由于国家实行对购置植保机械补贴,大部分农户使用机动弥雾机、担架式机动弥雾机和电动喷雾器,农药的使用效率大大提高,加之高效、低毒、低残留化学农药及生物农药的推广,特别是大力推进植保专业化防治工作,农药的使用量也大大减少。2010年、2011年、2012年连云港市化学农药的平均使用量(每667m2折百纯量)分别为173.652g、155.14g和142.3g,其中2012年全市化学农药使用量9878.12t,高效低毒化学农药使用面积491.58万hm2次;2012年化学农药的每667m2使用量142.3g(每667m2折百纯量),较2011年的155.14g减8.28%。
连云港市开展蔬菜、食用菌等农产品例行检测,分县区实行月检月报制度,常年检测蔬菜4万批次,经过检测,农产品农药残留平均合格率在96%以上,在全省属于中上游水平。同时,加大农业标准化技术推广力度,大力发展品牌农业,积极开展“三品一标”认证,全市无公害农产品年产量达到310万t,绿色食品年产量达到11万t,有机食品年产量达到154t,“三品”生产产量占全市食用农产品总产量的39.58%,占比居全省首位。
二、影响农药残留量的因素
2.1农药的销售渠道多、乱,品种混杂
随着农资市场放开,没有市场准入限制,目前,农药经营主体除农业和农资部门外,大量的是私人经营,特别是基层的农药销售点,药源来路不明,部分零售商为了多销药多赚钱,乱开方,多种农药乱搭配,造成极大的社会问题。
2.2农药使用不当
随着农村优质劳动力的大量转移,从事农业生产的基本上是老弱病残及妇女,其文化程度普遍较低,有的简单的病虫情报也看不懂,更谈不上科技文化素质了,对先进的病虫害防治技术难以掌握,且在购买使用农药上具有很大的盲从性,用药不对路,成为阻碍病虫害防治的瓶颈,也直接影响农产品的质量安全。
2.3农药利用率低
由于农业结构调整,农作物布局日趋复杂,影响了农田生态系统,病虫害种类多,加上气候条件异常,导致一些突发、暴发、重发、流行性的病虫越来越多。加之大部分妇女、老人使用的施药机械大多为质量不高的手动喷雾器,“跑、冒、滴、漏”现象严重,雾化效果差,农药的利用率低,制约了无公害农产品生产的发展。
三、降低农产品农药残留控制对策
3.1加大农业执法力度
农业执法部门按照省农资打假联席会议和“放心农资下乡进村”活动的要求,突出重点地区、重点市场
、重点品种,抓好农资市场监管,依法严厉打击制售假劣农资等违法行为特别是加大对农药集散地和生产企业检查力度,净化农药市场,确保农民用上“放心药”。
3.2加强病虫测报,减少农民盲目用药
测报是防治的基础,测报的准确与否直接关系到防治的效果,近年来植保工作紧跟形势发展,与时俱进,打造“绿色植保”、“公共植保”,开创植保工作的新局面。深入贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针,坚持重大病虫会商制度,大大提高植保测报准确率,同时及早做好防治预案,及时发布防治信息,抓好关键防治技术措施的落实,并利用电视、明白纸和现场会等多种形式,把植保信息及时、准确地传递给农户,大大减少了农药使用量和使用次数。
3.3推广综合防治技术措施,开展农药减量使用工作
3.3.1农业措施
3.3.1.1选用抗(耐)病品种
推广应用抗(耐)病品种,对某些病虫是最经济最有效的措施。坚持优质、高产、多抗原则选种抗病良种,大力压缩高感品种。如对近几年灰飞虱传播的病毒病,对黑条矮缩病重发区,压缩武运粳21、华粳6号、淮稻5号、6号等高感品种种植面积。对条纹叶枯病与黑条矮缩病混发区,要选用高抗条纹叶枯病、较耐黑条矮缩病的水稻品种。对玉米粗缩病重发区,推广种植中玉4号、苏玉19、苏玉10号、华单1号、农大108等相对较耐病品种。对棉铃虫推广应用抗虫棉。不仅降低防治成本,而且大大提高防治效果。
3.3.1.2合理轮作
合理轮作对某些病虫害也是最经济最有效的防治措施。如对小麦全蚀病和棉花枯、黄萎病推广水旱轮作。
3.3.2物理措施
3.3.2.1推广太阳能杀虫灯
太阳能杀虫灯是既经济又环保的杀虫技术,目前在部分地区的无公害生产基地已开始使用。
3.3.2.2使用黄板诱杀成虫
近几年的粉虱发生较重,特别是烟粉虱发生较重,推广使用黄板诱杀既经济又环保。
3.3.2.3推广应用防虫网、无纺布
秧田覆盖防虫网或无纺布切断虫源田。水稻播种后用20目以上防虫网或15~20g/m2的无纺布全程覆盖秧田,阻止灰飞虱迁入和传毒(2010年全市秧田无纺布覆盖面积达0.07hm2)。
3.3.3药剂防治
3.3.3.1应用生物农药防治病虫害
如防治纹枯病使用生物农药井冈霉素、井冈蜡芽菌等。防治蔬菜害虫和水稻螟虫现在大都使用生物农药阿维菌素。
3.3.3.2加快高效、低毒、低残留化学农药新品种的试验、示范和推广
近年来连云港市因地制宜引进、试验、示范和推广高效、低毒、低残留化学农药新品种、新制剂,引导农民正确选择农药,减少化学农药用量,减轻环境污染。如小麦赤霉病推广氰烯菌酯、咪鲜胺、戊唑醇、多菌灵等;水稻灰飞虱选用吡蚜酮、异丙威、稻丰散、敌敌畏等药剂;对稻纵卷叶螟,推广氯虫苯甲酰胺、阿维菌素、茚虫威、毒死蜱、甲维盐等单剂及其复配剂;烟粉虱选择毒死蜱、噻嗪酮、敌敌畏、吡虫啉、啶虫脒、苦参碱、阿维菌素等药剂。
3.3.3.3推进专业化统防统治技术,提高防治效果,减少农药用量
植保专业化统防统治是抗重大病虫害的最有效措施之一,也是提高防治效果、降
低农药使用量的有效措施之一。从培植宣传典型、落实扶持政策、加强技术培训、开展考核4个方面加以推进,使该项工作取得显着成效。培育了乡级主导运营模式、乡村二级联动式、村级主导运营模式和个体投资化运营模式等各具特色的服务组织。全市水稻、小麦重大病虫害专业化统防统治覆盖率均达50%以上;高产创建示范片的病虫害专业化统防统治覆盖率达100%。据调查测算,参加病虫专业化统防统治的田块要比农民自主防治的平均每亩减少用药1.5次,节省农药成本10~20元,农药使用量减少15%以上,防治效果提高15%~20%。
3.4加强农产品质量安全体系建设
3.4.1重点做好乡镇农产品质量安全监管机构规范化创建
按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有手段”的标准,对全市所有涉农乡镇的农产品质量安全监管工作进行综合考评,加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设,完善检验检测仪器设备、安全生产技术培训、抽样巡查交通工具、业务用房等基本条件,增加监管经费,强化各乡镇农产品质量安全监管的硬件、软件的配套完善,建立各项工作制度,完善监管的长效机制。
3.4.2完善农产品质量安全检验检测体系
加快建设农业部综合性农产品检测中心,乡镇监测站检测能力提升项目建成基本覆盖县区乡镇,检测站具备快速检测的能力。全市要加快形成以市级检测中心为技术依托,以县级中心为骨干,以乡镇检测站为抓手,以企业检测室为补充的四级检测网络,实现全市监测无缝对接。
3.4.3推进追溯体系建设
严格农产品质量安全追溯监督管理,规范产地编码、生产档案、产品标识、数据采集、传输标准等工作,对农产品生产者和产品安全信用度等基本信息进行存储管理。在省农产品质量安全监管信息系统建设的基础上,积极指导乡镇检测站开展信息收集工作,完善市农产品质量安全监管信息平台中的内容,实现各县区的信息共享,为农产品质量安全追溯用户提供决策信息、技术支持与安全消费指导等服务。
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